Bielorussia : per avvicinarsi all'Europa abolisca pena capitale
di Gabriella Mira Marq

L'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa, riunita in sessione plenaria a Strasburgo, ha votato oggi a favore del ripristino dello status di Ospite speciale per il Parlamento bielorusso, stato che era stato sospeso dal 1997, al fine di "impegnarsi in un dialogo politico con la autorita'", sostenendo "il rafforzamento delle forze democratiche e della società civile". Questo stato, tuttavia, potrebbe essere concesso solo "dopo che sia stata decretata una moratoria sulle esecuzioni".

La Bielorussia - che e' l'unico Stato del continente europeo a non essere ancora stato ammesso nel Consiglio d'Europa - aveva ricevutolo lo status di "ospite speciale" nel 1993. Tuttavia, nel 1996 l'assemblea del Consiglio d'Europa aveva congelato tale ruolo a causa di modifiche nella legge bielorussa che davano al presidente Alexander Lukashenko (alla guida del Paese dal 1994 a tutt'oggi) piu' poteri sul parlamento nazionale. Dopo le elezioni presidenziali del 1997, lo status fu proprio annullato, per presunta frode elettorale.

Il Consiglio d'Europa ha affermato che le autorita' bielorusse di recente hanno intrapreso misure che sono stati importanti passi nella giusta direzione, in particolare il rilascio di detenuti appartenenti all'opposizione e quindi considerati prigionieri politici, e la registrazione del movimento di opposizione "Per la liberta'!", l'ammissione alle trasmissioni di tre mezzi di comunicazione indipendenti dallo stato e la nomina di consigli consultivi che coinvolgono la societa' civile.

Tuttavia, i parlamentari europei hanno sottolineato che vi sono ancora motivi di preoccupazione, in particolare nei settori del processo elettorale, del rispetto per la liberta' politica e del pluralismo dei media, e per il fatto che e' ancora possibile eseguire condanne a morte. Il relatore, Andrea Rigoni (Italia, ALDE), ha ricordato tuttavia che non sono state effettuate esecuzioni dal mese di ottobre 2008, almeno in base alle dichiarazioni ufficiali.

Alla luce di questo fatto e degli altri fattori, l'Assemblea ritiene che la revoca della sospensione debba essere accompagnata da un monitoraggio della situazione per valutare se il Paese sta compiendo "sostanziali e irreversibili" progressi verso gli standard del Consiglio d'Europa e che quindi una delegazione di esponenti dell'opposizione bielorussa dovrebbero essere invitati a partecipare ai lavori dell'Assemblea e delle sue commissioni durante il processo di ripristino dello status di "Ospite speciale".

A fronte dei miglioramenti nella politica bielorussa, anche 'Unione europea ha sospeso il suo divieto di viaggio per i leader bielorussi, e il Paese e' stato invitato a far parte del programma di partenariato orientale della UE, considerato da molti uno sforzo per contenere l'influenza della Russia sulle sei ex repubbliche sovietiche - Ucraina, Georgia, Azerbaigian, Armenia, Moldavia e Bielorussia - che fanno parte del sistema. All'inizio di giugno, il presidente bielorusso aveva descritto la cooperazione con l'UE come "parte di un piano strategico".

Che la questione interessi la federazione russa emerge dal fatto che anche l'agenzia di stampa russa Ria Novosti ha dato oggi la notizia, affermando che l'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa ha detto che Bielorussia deve approvare una legge che abolisca la pena capitale. Mosca, comunque, fa parte del Consiglio d'Europa, anche se non della UE.

* si ringrazia Claudio Giusti

Speciale Europa

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